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      法治網 | 甘肅隴南:“民事直說”夯實市域社會治理現代化基石

      來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發布時間:2023-03-14
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      “老鄰居,事情也調解成功了,我們就和和睦睦的,以后還要多關照,相互幫助……”居民張某起身雙手握住鄰居王某的手以示致歉。隨后,張某轉身對調解人員說:“感謝你們,幸虧你們來調解,終于解決了我的心結,心情都舒暢了?!鄙鲜鲞@一幕近日發生在甘肅省隴南市東江鎮“熱心大姐”調解室。原來,隴南市武都區東江鎮考慮到居民小區普遍存在鄰里、婚姻、業主與物業等糾紛,成立了“熱心大姐調解室”。與此同時,成立了“逢四說事”協商議事工作機制。隴南市宕昌縣還采取“領導包案、定期接訪、帶案下訪”等方式,與群眾面對面溝通、現場接待信訪群眾。宕昌縣還在各鄉村開設了群眾“說事墻、回音壁”公示欄,對信訪事件有具體負責領導跟蹤辦理,明確辦理時限,確保群眾反映的突出問題事事有人管,件件有回音。據介紹,上述化解基層矛盾的方式,只是隴南市“民事直說”化解矛盾工作機制的一個延伸。隴南市委常委、市委政法委書記李逢春表示,隴南市近年來積極探索暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障的黨建引領基層治理新機制,推動民情直通、民意直達、民事直辦,變被動應對問題為主動發現解決問題,探索出符合市域特征、滿足群眾需求、體現地區特色的基層治理新路徑。


      搭建平臺

      解決群眾急難愁盼問題


      據介紹,隴南市在全市3160個行政村(社區)基層組織設立“兩委”班子成員、駐村幫扶工作隊員(社區“雙報到”黨員)、黨員群眾代表組成的“民事直說委員會”,建立基層黨組織領導、民事直說委員會牽頭、群眾廣泛參與和“民事直說”事項全量受理、分流辦理、問效處理工作機制,打造公開透明、簡便易行、順暢閉環的群眾訴求直報直辦、即訴即辦工作體系,抓實抓好群眾利益協調、權益保障、公共事務等工作,做到讓群眾“話有處說、苦有處訴、理有處講、事有人辦、難有人幫”。2022年,通過“民事直說”機制,共化解各類矛盾糾紛8500多件,全市信訪總量、網上投訴、重復信訪同比下降18.01%、20.76%、19.16%。


      群眾參與

      推動矛盾糾紛工作化解


      隴南市建立了科學規范、高效順暢的協調協商協同解決工作流程,打造群眾參與、群眾主導、群眾監督、群眾評判的民事直說事項辦理“陽光工程”,既解決群眾急難愁盼問題,又整合民智民力參與民主決策。建立“網格員+調解員+家庭成員”及時調解機制,對家庭矛盾、生活困難等“家里事”,“面對面”幫助群眾解決困難、答疑解紛、舒緩心結,將矛盾化解在家庭內部和萌芽狀態。建立“民事直說委員會+綜治中心+N”分級分層調處化解工作機制,對鄰里關系、矛盾糾紛等“鄰里事”,充分發揮村(居)調解委員會和鄉賢里老、法律明白人等自治組織和力量作用,采取多種手段、會同各方力量資源,綜合協調解決。建立“基層黨組織+民事直說委員會+群眾參與”工作機制,對基礎設施、公共服務、醫療衛生、教育文化、產業發展、村務管理等“村里事”,通過組織召開群眾“說事會”議事協商、群眾代表跟蹤監督推動落實、辦結事項公開測評評價。


      強化措施 提高群眾訴求辦理質效

      對群眾訴求簡單、村(居)有能力解決的小矛盾、小糾紛、小問題,現場及時處理、當時反饋結果。對情況復雜、涉及面廣,多次重復反彈的事項,建立村(居)“兩委”班子包抓專辦制度,切實做到“矛盾不上交”。  重大矛盾“村鎮聯辦”,根據問題性質和管理權限“吹哨派單”,相關職能部門“報到承接”、限時辦結,對鄉鎮(街道)不能辦理的,逐級上報,提請上級部門協調解決,切實做到大事不出鄉鎮(街道)。通過建立“民事直說”事項臺賬、受理事項限時反饋和限時辦理、逾期未辦督促提示和辦結評價考核等配套制度,確?!懊袷轮闭f”事項及時妥善辦理,切實做到件件有著落、事事有回音。


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