張掖市臨澤縣串起“點線面” 走好黨建引領鄉村“善治”路

近年來，張掖市臨澤縣聚焦鄉村治理難題，找準群眾訴求“點”、連好支部引領“線”、筑牢網格治理“面”，扎實推進黨建引領鄉村治理試點工作，為全國鄉村振興示范縣建設賦能增效。

找準群眾訴求“點”，提升鄉村治理“親和力”。聚焦破解群眾生產生活訴求收集、解決、回應難等問題，出臺指導意見和具體管理辦法，構建黨建引領、三端管理、五調機制為主要內容的“一核三端五調”閉環治理模式。在前端快速感知上，讓群眾的訴求有人收集、有渠道反映；在中端及時調解上，讓群眾的訴求7天內實現“組織能解決”；在末端有效反饋上，構建滿不滿意讓群眾說了算的反饋機制，形成全流程閉環服務體系。建立五員五步五評為內容的“五調”機制，建強網格員、黨員聯系戶等五支隊伍，完善“主動收集訴求、梳理分析轉辦、五級限時化解、定期回訪問效、強化督辦整改”五步閉環管理流程，落實網格員即辦即結即評、村上每周點評、鎮上半月通報、縣上每月排名、縣級年度考核的五級考評機制，常態化收集、精細化解決、規范化回應群眾訴求。

連好支部引領“線”，提升鄉村治理“組織力”。聚焦破解農村黨支部凝聚力不強、公益事業“無錢辦事”等難題，深入推進農村黨支部建設標準化星級爭創行動，培樹省市級標準化先進黨支部12個，縣級三星級以上黨支部62個。深化拓展“黨建+產業”組織振興模式，跨行業、跨區域成立產業黨委10個，覆蓋55個村黨組織、吸納91個企業及合作社、結對72個機關事業單位、帶動1萬多名黨員群眾發展產業。鞏固提升“黨建+村企共建”成果，實施村集體經濟“提標倍增”行動，黨支部先后領辦集體性質合作社92個，實現公司化改制29家，扎實推進17個省級發展壯大村級集體經濟項目和美麗村莊建設項目，全縣85%的村級集體經濟收入達到10萬元以上，讓不斷發展壯大的村級集體經濟成為穩固鄉村治理的“壓艙石”。

筑牢網格治理“面”，提升鄉村治理“戰斗力”。聚焦破解鄉村治理工作涉及面廣、工作不協同等難題，推行“黨建＋網格”治理模式，完善“鄉鎮黨委—村黨支部—網格黨小組—黨員聯系戶”四級網格治理體系，建成全部由鎮村干部包抓的全科網格168個，落實168名網格員“四包”責任（包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包停訪息訴）和每日巡查制度，評選掛牌黨員聯系戶877戶包聯黨員群眾43364戶，定人、定格、定責，讓支部建在網格、力量下沉一線、黨員直聯群眾。健全村黨組織領導下的村民自治機制，完善小微權力清單、“三務”公開目錄等制度，開展“優秀村規村約”評選活動，廣泛開展道德模范、文明家庭、“敬比賽夸·評花賽花”和“曬被子比孝心”等典型創評活動，落實“四議兩公開”工作法，推行“板凳會”“庭院懇談”“鄉村夜話”“民主說事會”等議事模式，讓村民“道德自己評、民風自己樹、行為自己管”。